各有关勘察设计单位：
针对我省勘察设计质量的状况，及市场准入的需要，根据省住建厅对我省勘察设计行业管理提出的要求，我会对制定的《江苏省勘察设计单位质量管理运行状况评价办法》又组织专家进行了修改完善。为进一步加强勘察设计质量的管理，经与省住建厅相关部门研究，决定2012年继续开展 “江苏省勘察设计单位质量管理运行状况评价”工作， 现将有关事宜通知如下：
一、申报范围
采取单位自愿申报，2011年底前首次申领资质已满两年以及资质升级、增项的勘察设计单位必须申报评价。
二、申报方法和时间
1、登陆江苏省勘察设计网(www.jssks.com)下载《江苏省勘察设计单位质量管理运行状况评价办法》(修订版)和《申报表》，并认真阅读有关细则和说明，按要求办理申报手续；
2、申报表一式两份，报所在省辖市勘察设计协会核查签字后加盖公章，于2012年9月15号前报江苏省勘察设计协会。
三：其它事宜
根据申报单位情况，于2012年下半年适时组织有关专家分片进行现场考核；
联系人：倪梅仙 电话：025-51868129 51868132(传真)
地 址：南京市江东北路287号银城广场辅楼2楼 邮编：210036
附：江苏省勘察设计单位质量管理运行状况评价办法
江苏省勘察设计协会
二Ο一二年七月二十五日
抄报：省住建厅顾小平副厅长、建筑节能与科研设计处
省住建厅行政审批办公室
抄送：省设计施工图审核中心、各省辖市勘察设计协会
江苏省勘察设计单位质量管理运行状况评价办法
(修订版)
第一条、为了更好的贯彻执行国家《建设工程质量管理条例》、《江苏省建设工程勘察设计管理办法》以及建设部《建设工程勘察设计资质管理规定》的资质分级标准对企业质量管理水平的要求，江苏省勘察设计协会将对我省勘察设计单位质量管理运行状况开展评价工作。
为有利于在全省进一步实施GB/T19000-ISO9000“系列标准”，有利于指导勘察设计单位有效地进行质量改进和整体素质的提高，以推进勘察设计单位质量管理和保证体系建设再上一个新台阶，特制定本办法。
第二条、本办法适用于江苏省勘察设计行业中已通过质量管理体系认证，以及没有认证但已形成适合自己本单位质量管理工作制度的各类勘察设计单位进行质量管理运行状况的评价，也可作为勘察设计单位质量管理自我评价或内部考核的参考。已经评为省勘察设计行业质量管理先进单位的不属评价范围。
第三条、为开展好江苏省勘察设计单位质量管理运行状况评价工作，江苏省勘察设计协会组织成立江苏省勘察设计单位质量管理运行状况评价委员会，评价委员会由省住建厅行政管理部门、省勘察设计协会以及长期从事质量管理和资深专业技术的专家组成。省勘察设计协会具体负责评价工作的组织实施。
第四条、江苏省勘察设计单位质量管理运行状况评价工作每两年进行一次。
第五条、勘察设计企业质量管理运行状况评价主要内容为 (总分100分)：一、被评价单位实际开展质量管理工作的客观证据80分；二、被评价单位关键员工对质量工作的理解 20分。经运行评价，被评价单位总得分大于75分的给予评价结论为质量管理运行状况良好企业。
第六条、“江苏省勘察设计单位质量管理运行状况评价”采取单位自愿申报办法。首次申领资质的单位在两年之内及申报资质升级、增项的单位必须申报评价。
申报评价单位须填写《江苏省勘察设计单位质量管理运行状况评价申报表》，并由所在单位当地省辖市勘察设计协会进行初核后提交省勘察设计协会。
第七条、省协会组织质量管理运行评价委员会相关专家，组成若干专家组，分片对申报单位进行现场考核，并根据《江苏省勘察设计单位质量管理运行状况评价实施细则》的内容和要求进行评分。
第八条、经现场考核评分后，召开质量管理运行状况评价委员会全体成员会议，汇总、协调和确定对申报单位的评价意见，其结果由省勘察设计协会予以公布，并抄报省住建厅相关部门。
省勘察设计协会向符合要求的单位颁发“江苏省勘察设计单位质量管理运行状况良好”证书，证书有效期为2年。
第九条、不符合要求没取得评价证书的单位可根据专家组的建议进行质量整改工作并编制整改报告交相关省辖市勘察设计协会，由市勘察设计协会监督其改进工作。企业整改达到要求后，可再次申报。
第十条、评价委员会的成员在评价中必须坚持原则、认真负责、公正廉洁。
第十一条、申报单位必须坚持实事求是的原则，提供的文件、记录和填写的报表必须真实可靠，不得弄虚作假。对弄虚作假的，一经发现取消其评价证书，省勘察设计协会可以根据弄虚作假情节给予批评或通报批评。
第十二条、评价证书有效期内，如果出现重大质量事故，省勘察设计协会可以取消其评价证书。有效期满的单位如需继续评价应重新进行申报也可以申报省级勘察设计质量管理先进单位。
第十三条、本办法由省勘察设计协会负责解释。
江苏省勘察设计协会
二O一二年七月十三日
江苏省勘察设计单位质量管理运行状况评价实施细则
一、运行状况评价内容
第一条、质量管理运行状况评价主要根据二个方面的内容：一是实际开展质量管理工作的客观证据；二是关键员工对质量管理工作的理解。
第二条、实际开展质量管理工作的客观证据包括各种介质的文件和记录、勘察设计中需要的设备和仪器状况、计算机网络应用等。
为较全面地直接反映申报单位已有的质量管理体系、质量管理过程和质量状况等基本情况，专家须通过现场检查质量工作的客观证据。
第三条、勘察设计质量主要是由关键员工产生的，关键员工是勘察设计单位参与质量管理和影响产品质量的主要人员。
为较好地反映申报单位关键职工对质量工作的认识程度和以前、今后质量管理工作的能力，及间接反映申报单位质量管理和控制的能力，专家须在现场与关键员工的交流座谈形式进行。
二、运行状况评价方法
第四条、评价工作由评价委员会的专家进行。专家组至少应包括2名质量管理专家和1名专业技术专家，对申报单位的考核时间一般为半天。对勘察和设计业务均较多的单位，专业技术专家应包括勘察和设计技术专家各1名。专家组应确定组长一名，负责和归口现场的评价工作。
第五条、专家按照附件1“江苏省勘察设计单位质量管理运行状况量化评分表”的内容进行评价和打分。由二位及以上专家同时打分的应取平均分。除了无关得分点外，其它得分点均应打分。
第六条、评价在申报单位的现场进行，现场评价一般可以依次分为四个活动，包括见面介绍会议、专家分组检查和打分、专家组合议、汇总交流会议。
第七条、见面介绍会由专家组组长主持，所有专家和申报单位有关领导及主要技术骨干出席，由组长说明来意，介绍专家和其他参会人员，讲解工作过程和检查方式。
会议约15分钟。
第八条、分组检查和打分一般分二个小组，采用问、听、看、查的方法进行检查和打分。
第一组检查质量管理体系、档案和信息系统，并与最高领导者、总工程师或管理者代表、质量管理负责人、档案和信息管理人员座谈。
第二组检查工程项目勘察和服务过程、工程项目设计和服务过程、工程项目成品、设备和仪器，并与工程项目负责人和主要专业的设计人或主勘人进行座谈。第二组一般应检查二个完整的工程项目，其中一个项目由被检单位自行选定，另一个由专家在现场随机确定。
专家应按(附件1)评分表逐项打分，还应提出申报单位存在的问题和改进建议。
详见附件2：“评价意见描述表”。
分组检查时间约120分钟。
第九条、专家组合议由专家组组长主持，内容为二个小组分别汇报检查结果，对打分、存在问题和改进建议进行合议。专家组合议约30分钟。
第十条、汇总交流会议由专家组组长主持，所有专家和申报单位相关领导及主要技术骨干出席。议程包括专家就检查情况发言、专家组组长描述“评价意见”、申报单位领导发言。“评价意见描述表”由专家和申报单位领导签字后各保留一份。打分结果不公布。
会议约30分钟。
第十一条、每个单位的检查结果，包括总得分、“评价意见描述表”交省勘察设计协会。
第十二条、本实施细则由省勘察设计协会负责解释。
附件1：江苏省勘察设计单位质量管理运行状况量化评分表
附件2：评价意见描述表
江苏省勘察设计协会
二O一二年七月十三日
江苏省勘察设计单位质量管理运行状况量化专家评分表 |
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| 分类 |
考核内容 |
考核细目 |
标准分 |
评分细则 |
建议评价或提问专家 |
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基
本
客
观
证
据
80
分 |
质量管理体系（28分） |
质量管理的组织机构 |
3 |
未设置质量管理部门或专门质量管理人员的扣1.5分；工程项目管理未实行工程项目组形式的扣1分；第一把手、总工程师、质量管理部门负责人和工程项目经理职责中没有书面规定质量要求的视情况扣0.5-1.5分。 |
质量管理专家 |
| 质量管理的制度 |
5 |
质量管理制度不完整的视情况扣1-3分；质量管理制度多年或从来没有进行动态修编的扣1-2分；没有形成有效书面质量管理制度的扣5分。 |
质量管理专家 |
| 法规和技术标准的管理 |
3 |
未设固定人员管理的扣0.5分；常用质量法规不够全的扣0.5分；未定期发布有效常用技术标准清单的扣0.5分；已发布的常用有效技术标准缺少的视情况扣0.5-1。5分；查勘察设计人员使用的标准，有作废版本或缺少常用或新标准的视情况扣0.5-1.5分。 |
质量管理专家 专业技术专家 |
| 人员和培训管理 |
3 |
没有书面发布工程岗位和成品签署资格的单位扣1.5分，不齐全或不符合要求（如跨专业签署、超越资质签署和校审兼签 ）的视情况扣0.5-1分；人均年参加质量和技术培训时间（单位内外培训时间总计）在15-5小时的扣0.5分，人均年参加质量和技术培训少于5小时的扣1分；没有有效组织质量和技术培训的视情况扣1-2分；质量和技术培训没有记录、不能追溯的扣0.5分。 |
质量管理专家 |
| 质量抽查 |
2 |
没有开展成品质量抽查活动的扣1分；没有开展过程质量抽查活动的扣1分；开展质量抽查活动效果不好的视情况扣0.5-1分。 |
质量管理专家 |
| 质量考核 |
2 |
没有书面质量考核制度的扣1分；质量好坏与经济、精神奖励不挂钩视情况扣0.5-1分。 |
质量管理专家 |
| 顾客满意调查 |
3 |
没有开展顾客满意调查活动的扣3分；没有定期收集顾客意见或收集顾客很少的视情况扣1-1.5分；对顾客的意见没有及时处理的视情况扣1-1.5分。 |
质量管理专家 |
|
基
本
客
观
证
据
80
分 |
|
质量改进 |
2 |
对质量管理体系运行情况没有定期进行系统分析和主动寻求改进机会的扣1分；每年没有确定书面改进要求的扣0.5分；每年没有进行质量改进活动或改进很少的视情况扣1-2分。 |
质量管理专家 |
| 文件和记录 |
2 |
质量管理文件不规范（如发布标准签署不全、封面或扉页表达不一致）视情况扣0.5-1分；没有固定或规范化记录表式的扣1分；质量活动记录不全或不记录的视情况扣0.5-1.5分；计算书不规范或没有的视情况扣0.5-1分。 |
|
| 文件和记录归档 |
3 |
纸质成品归档不齐全扣0.5-2分，不归档扣2分；电子成品归档不符合要求（如电子文件归档不齐全、没有集中保存、没有异地备份）的视情况扣0.5-2分，不归档扣2分；计算书不归档或归档不全的视情况扣0.5-1分；纸质过程文件（如计划、设计输入、设计方案评审、校审单、交底记录）归档不齐全扣0.5-2分，不归扣2分；档案管理条件如橱柜、温湿度、防霉防蛀、防紫外线等措施不符合要求的视情况扣0.5-1.5分。 |
质量管理专家 专业技术专家 |
| 工程项目勘察和服务过程（14分） |
项目组织和计划 |
3 |
各工程项目编制的勘察大纲、技术方案内容不完整视情况扣0.5-1.5分，签署不全的扣0.5分，不编制扣3分；符合要求的人员配备不齐全扣0.5-1.5分；外包业务的计划管理不符合要求视情况扣0.5-1.5分。 |
专业技术专家 |
| 现场质量记录 |
3 |
现场记录不完整扣0.5分；现场记录格式或用笔不符合要求扣0.5分；修改大纲或技术方案的现场记录不合要求扣0.5分；现场记录发现造假扣2分；民工培训没有进行或没有记录扣0.5-1分。 |
专业技术专家 |
| 实验室工作记录 |
3 |
实验记录不完整扣0.5分；实验室记录格式不符合要求扣0.5分；实验室记录发现造假现象扣2分。 |
专业技术专家 |
| 数据处理 |
2 |
整理的数据与现场记录数据不符视情况扣0.5-1分；整理数据的方法不符合要求的视情况扣0.5-1分。 |
专业技术专家 |
| 审核 |
2 |
校审记录不全的视情况扣0.5-2分，不记录的扣2分；校审不符合规定流程的扣0.5分；不校审的扣2分；签署不符合规定要求的（如签名不全、跨专业签署、超越资质签署和校审兼签）视情况扣0.5－2分；对外包业务的审核（包括委托要求审核、结果验收和业绩评定）不符合要求的扣0.5-1分。 |
专业技术专家 |
| 验槽等服务 |
1 |
不参加验槽的扣1分；验槽签署不符合要求的扣0.5分。 |
专业技术专家 |
|
项目组织和计划 |
3 |
设计工作计划内容不完整视情况扣0.5-1.5分，签署不全的扣0.5分，不编制扣3分；外包业务的计划管理不符合要求视情况扣0.5-1.5分。 |
专业技术专家 |
| 设计输入 |
2 |
设计输入不齐全的视情况扣0.5-2分；顾客资料不齐全或保管不善的视情况扣0.5-1分。 |
专业技术专家 |
|
基
本
客
观
证
据
80
分 |
工程项目设计和服务过程（14分） |
设计方案和评审 |
3 |
不开展专业评审扣1.5分，不开展跨专业综合评审扣1分；评审的结果不记录或结果不闭合扣0.5分；对外包设计没有进行方案评审的视情况扣0.5-1分。 |
专业技术专家 |
| 成品审核和会签 |
3 |
校审结果记录不全的视情况扣0.5-1.5分，不记录的扣2分；校审不符合规定流程的扣0.5分；签署不符合规定要求的（如签名不全、跨专业签署、超越资质签署和校审兼签）视情况扣0.5－2分；不校审的扣3分；对外包设计的审核（包括委托要求审核、结果验收和业绩评定）不符合要求的视情况扣0.5-2分；不按规定进行专业会签视情况扣0.5-1.5分。 |
专业技术专家 |
| 技术交底 |
1 |
技术交底不完整或不记录的扣0.5分，不进行技术交底扣1分。 |
专业技术专家 |
| 设计变更 |
2 |
设计变更不符合签署等规定的扣0.5分；应设计变更而不进行设计变更的扣2分。 |
专业技术专家 |
| 工程项目成品（15分） |
计算书 |
3 |
该计算没进行计算的视情况扣0.5-1.5分；计算书内容不齐全或结果不对的视情况扣0.5-1.5分；没有采用有效版本软件计算的视情况扣0.5-1.5分。 |
专业技术专家 |
| 勘察设计成品 |
9 |
图纸、报告和设备材料清单等成品发现违反强制性标准条文的每条扣3分；成品不符合节能、环保等必须要求的视情况扣1-5分；勘察设计成品文件中发现有采用废止标准的每条扣2分；成品深度达不到规定要求或施工要求的视情况扣0.5-3分；表述不清楚或不规范的扣1分；内容存在错误的视情况扣0.5-3分。 |
专业技术专家 |
| 设计变更内容 |
3 |
设计变更发现违反强制性标准条文的每条扣2分；设计变更内容存在错误的视情况扣0.5-2分；设计变更不完整（如没有进行同步工程量或概算变更的 ）视情况扣0.5-1.5分。 |
专业技术专家 |
| 与业务和资格对应的设备和仪器管理（4分） |
勘测设备管理 |
2 |
勘察设备管理不善，不符合规定要求的视情况扣0.5-1分；外借勘察设备管理不善，不符合规定要求的视情况扣0.5-1分。 |
专业技术专家 |
| 实验室仪器管理 |
2 |
仪器存放的环境不符合要求视情况扣0.5-1分；校验工作不符合要求的视情况扣1-2分。 |
专业技术专家 |
| 计算机设计和网络（5分） |
勘察设计软件 |
2 |
没有定期发布有效软件清单的扣0.5分；不满足勘察设计所需的基本软件视情况扣0.5-1.5分；软件正版率低于70％扣0.5分。 |
专业技术专家 |
| 计算机设备 |
2 |
计算机等级过低，不满足基本软件运行的视情况扣0.5-1分。 |
质量管理专家 |
| 计算机网络系统 |
1 |
没有采用服务器进行存放数据的扣0.5分；没有建立单位统一局域网的扣0.5分。 |
质量管理专家 |
|
关
键
员
工
考
核
20
分 |
最高领导者（第一把手）（4分） |
对质量管理的认识 |
1 |
对质量含义、以顾客为关注焦点的原则、质量管理体系和质量认证回答不清楚的视情况扣0.5分；不能够对我国出现的重大质量问题举例扣0.5分。 |
质量管理专家 |
| 对质量工作的关心程度 |
2 |
对本单位质量管理体系、重要质量活动回答不清楚的视情况扣0.5-1分；对本单位总的质量状况不清楚的视情况扣0.5-1分。 |
质量管理专家 |
| 参加的质量工作 |
1 |
很少或不参加质量活动的视情况扣0.5-1分。 |
质量管理专家 |
| 总工程师或质量管理者代表（4分） |
对质量管理的认识 |
1 |
对质量含义、质量管理原则、质量管理体系、质量认证和质量过程回答不清楚的视情况扣0.5-1分。 |
质量管理专家 |
| 对质量工作的关心程度 |
1 |
对本单位质量管理体系、重要质量活动回答不清楚的视情况扣0.5-1分；对本单位质量工作的主要成绩和存在问题回答不清楚的视情况扣0.5-1分。 |
质量管理专家 |
| 对质量监督工作的要求 |
1 |
对本单位应该或正在开展的质量监督工作，如过程抽查、成品抽查、工地回访、顾客满意度调查等回答不清楚的视情况扣0.5-1分。 |
质量管理专家 |
| 重要质量问题的处理 |
1 |
对本单位已有或将有的重要质量问题处理过程回答不清楚视情况扣0.5-1分。 |
质量管理专家 |
| 质量管理部门负责人（5分） |
质量管理体系文件的管理 |
1 |
对质量管理系统文件要求回答不清楚扣0.5分；对本单位质量管理体系文件的编制、修编情况回答不清楚扣0.5分。 |
质量管理专家 |
| 过程质量监督 |
1 |
对本单位怎样开展质量过程监督回答不清楚的视情况扣0.5-1分；对本单位过程质量监督结果回答不清楚的扣0.5分。 |
质量管理专家 |
| 成品质量抽查 |
1 |
对于怎样开展成品质量抽查工作回答不清楚的扣0.5-1分；对本单位成品抽查结果回答不清楚的扣0.5分。 |
质量管理专家 |
| 顾客满意度调查 |
1 |
对于怎样开展顾客满意度调查工作回答不清楚的扣0.5-1分；对本单位顾客满意度调查结果回答不清楚的扣0.5分。 |
质量管理专家 |
| 质量改进 |
1 |
对于怎样开展质量改进工作回答不清楚的扣0.5-1分。 |
质量管理专家 |
|
关
键
员
工
考
核
20
分 |
工程项目负责人（4分） |
工程项目的策划管理 |
1 |
工程项目策划回答内容不周全扣0.5分，不清楚工程项目策划内容的扣1分。 |
专业技术专家 |
| 工程项目的外部关系协调和沟通 |
1 |
工程项目有哪些主要外部关系回答不全的扣0.5分；怎样进行协调和沟通回答不清楚的扣0.5分。 |
专业技术专家 |
| 专业配合的管理 |
1 |
怎样进行专业配合管理回答不清楚的视情况扣0.5-1分。 |
专业技术专家 |
| 现场服务和质量问题处理 |
1 |
现场服务的内容回答不全的扣0.5分；怎样组织现场服务回答不清楚的扣0.5分；对重大质量问题划分回答不清楚的扣0.5分；对质量问题处理流程回答不清楚的扣0.5分。 |
专业技术专家 |
| 主要专业的设计人或主勘人（3分） |
工程项目勘察过程 |
1 |
对工程勘察项目的主要过程回答不清楚的扣0.5分；对怎样进行勘察过程回答不清楚的扣0.5分。 |
专业技术专家 |
| 工程项目设计过程 |
1 |
对工程设计项目的主要过程回答不清楚的扣0.5分；对怎样进行设计过程回答不清楚的扣0.5分。 |
专业技术专家 |
| 工程设计服务过程 |
1 |
现场专业服务的主要内容回答不全的扣0.5分；怎样进行现场专业服务回答不清楚的扣0.5分。 |
专业技术专家 |
|
| 注： |
运行评价得分计算 |
|
评分表是按照申报单位主要业务同时有勘察和设计任务设计的，如果有的单位没有或很少有勘察或设计，即部分得分点与申报单位没关系，可以不进行考核。如：设一个申报单位总得分为X，无关得分点分值为Y，则该单位的实际得分为Z：Z=100×X |
